中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司昌圖采石場(chǎng)

年開(kāi)采20萬(wàn)立方米建筑用閃長(zhǎng)巖建設(shè)項(xiàng)目

竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)

    2022年9月20日，中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司昌圖采石場(chǎng)根據(jù)《中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司昌圖采石場(chǎng)年開(kāi)采20萬(wàn)立方米建筑用閃長(zhǎng)巖建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告表》并對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》，嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范和指南、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）和審批部門(mén)審批決定等要求對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，提出意見(jiàn)如下：

一、工程建設(shè)基本情況

（一）建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容

 中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司昌圖采石場(chǎng)，主要開(kāi)采建筑用閃長(zhǎng)巖，開(kāi)采方式為露天開(kāi)采，采用公路開(kāi)拓汽車(chē)運(yùn)輸系統(tǒng)，用挖掘機(jī)呈階梯型進(jìn)行開(kāi)采，本次項(xiàng)目，主要為產(chǎn)能擴(kuò)增（開(kāi)采能力與破碎篩分能力同時(shí)擴(kuò)増）及采礦證續(xù)期（現(xiàn)有采礦證己過(guò)期)，本項(xiàng)目總投資為759.19萬(wàn)元，開(kāi)采范圍不變，主要工程內(nèi)容包括。通過(guò)增加項(xiàng)目開(kāi)采設(shè)備，增加工業(yè)場(chǎng)地破碎生產(chǎn)時(shí)間、增加開(kāi)采工人、更換破碎篩分設(shè)備以擴(kuò)大產(chǎn)能，生產(chǎn)規(guī)模由原8萬(wàn)m3/a調(diào)整為20萬(wàn)m³/a，增加12萬(wàn)m³/。

改擴(kuò)建完成后企業(yè)生產(chǎn)員工21人。采礦作業(yè)每天2班、每班4小時(shí)。每年3月份開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，12月份結(jié)束，年工作天數(shù)為300天。本次改擴(kuò)建工程新增員工8人，年工作天數(shù)增加30天。

（二）建設(shè)過(guò)程及環(huán)境保護(hù)審批情況

2017年9月，建設(shè)單位委托鐵嶺市天祥環(huán)境科技有限公司編制完成《沈陽(yáng)鐵路局集團(tuán)昌圖采石場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表》，2017年11月8日，昌圖縣環(huán)境保護(hù)局以昌環(huán)發(fā)[2017]68號(hào)文對(duì)該環(huán)境影響報(bào)告表予以審批。2017年12月完成該項(xiàng)目的環(huán)?？⒐を?yàn)收工作。

2020年7月2日，該單位辦理了固定污染源排污登記表。

2020年5月，建設(shè)單位委托委托瀚辰（遼寧）環(huán)保咨詢(xún)有限公司編制完成《沈陽(yáng)鐵路局集團(tuán)有限公司昌圖采石場(chǎng)擴(kuò)能及除塵降噪改造工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表》，2020年6月5日，昌圖縣環(huán)境保護(hù)局以昌環(huán)發(fā)[2020]39號(hào)文對(duì)該環(huán)境影響報(bào)告表予以審批。2021年1月完成該項(xiàng)目的環(huán)?？⒐を?yàn)收工作。

2022年6月，該公司委托遼寧鑫宇環(huán)保咨詢(xún)有限公司編制了環(huán)境影響報(bào)告表，鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局昌圖縣分局在2022年8月15日進(jìn)行了批復(fù)。

項(xiàng)目從立項(xiàng)至調(diào)試過(guò)程中無(wú)環(huán)境投訴、違法或處罰記錄。

（三）投資情況

項(xiàng)目總投資795.19萬(wàn)元，其中環(huán)保投資34萬(wàn)元，占總投資的4.48%。

（四）驗(yàn)收范圍

本次驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

二、工程變動(dòng)情況

無(wú)。

三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況

（一）生態(tài)保護(hù)工程和設(shè)施

1、動(dòng)物

企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格控制礦區(qū)用地，采礦生產(chǎn)過(guò)程中，盡量將高噪聲設(shè)備放置在項(xiàng)目中心地帶，避免和減少機(jī)械設(shè)備噪聲對(duì)野生動(dòng)物的影響。對(duì)礦區(qū)道路進(jìn)行定期灑水降塵，降低揚(yáng)塵產(chǎn)生量，減少本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)野生動(dòng)物及其生境的影響。本項(xiàng)目所在的區(qū)域，野生種類(lèi)較少，項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)不可避免地破壞棲息和生活在附近的動(dòng)物生境，運(yùn)營(yíng)期的設(shè)備產(chǎn)生的噪聲將影響動(dòng)的棲息，使野生動(dòng)物賴(lài)以生存的生態(tài)領(lǐng)域減小，車(chē)輛的增加使動(dòng)物的安全性下降， 致使本地區(qū)野生動(dòng)物包括鳥(niǎo)類(lèi)遷移至森林深處。因此，建議企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格控制礦區(qū)用地，采礦生產(chǎn)過(guò)程中，盡量將高噪聲設(shè)備放置在場(chǎng)區(qū)中心地帶內(nèi)，避免和減少機(jī)械設(shè)備噪聲對(duì)野生動(dòng)物的影響。另外，由于采礦生產(chǎn)將有礦石、廢石及排土場(chǎng)堆存，并且需采用運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸，其產(chǎn)生的揚(yáng)塵將對(duì)野生動(dòng)物的生境產(chǎn)生影響，即破壞綠色植物的生長(zhǎng)，影響野生動(dòng)物覓食，因此，建議企業(yè)對(duì)堆場(chǎng)和礦區(qū)道路進(jìn)行定期灑水降塵，降低揚(yáng)塵產(chǎn)生量，減少本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)野生動(dòng)物及其生境的影響。

2、植物

該工程占用面積大，破壞林地。企業(yè)在礦山開(kāi)采時(shí)，采取邊開(kāi)采邊恢復(fù)措施，對(duì)開(kāi)采過(guò)的場(chǎng)地填平，并進(jìn)行植樹(shù)造林，樹(shù)種采取速生樹(shù)種和慢生樹(shù)種搭配栽種，可先種植速生樹(shù)種等； 同時(shí)，閉礦后，在礦山采場(chǎng)、堆場(chǎng)等占地內(nèi)采取必要的生態(tài)恢復(fù)措施，可對(duì)本項(xiàng)目開(kāi)采過(guò)程造成的生物量損失進(jìn)行補(bǔ)償，則在整體區(qū)域環(huán)境上，林木蓄積量及面積不會(huì)發(fā)生明顯變化。

3、生物多樣性

該工程為露天開(kāi)采，涉及砍伐樹(shù)木，引起小尺度的局部生境的差異性，但是物種分布具有不均性和生存空間的點(diǎn)間的差異，不會(huì)對(duì)該區(qū)生物多樣性造成威脅。但是在礦山開(kāi)采過(guò)程中， 因噪音及人為活動(dòng)的影響等均會(huì)對(duì)物種生境帶來(lái)間接的影響，可能迫使導(dǎo)致部分動(dòng)物的棲息環(huán)境發(fā)生改變，影響開(kāi)采區(qū)內(nèi)的生物多樣性，在開(kāi)采區(qū)近距離內(nèi)動(dòng)物資源將明顯減少，但在大區(qū)域環(huán)境上，不會(huì)發(fā)生明顯改變。

4、生態(tài)效能

該工程為露天開(kāi)采，涉及砍伐樹(shù)林，因此對(duì)該區(qū)域生態(tài)效能產(chǎn)生一定的影響。隨著生態(tài)補(bǔ)償措施和閉礦后生態(tài)補(bǔ)償措施的實(shí)施，將對(duì)生態(tài)效能損失進(jìn)行有效的補(bǔ)償，并逐漸得到恢復(fù)。

5、景觀(guān)

本項(xiàng)目為露天開(kāi)采，需要砍伐樹(shù)林，同時(shí)堆場(chǎng)等設(shè)施需要占用林地，因此對(duì)景觀(guān)有一定的影響。閉礦后，在堆場(chǎng)等占地內(nèi)采取必要的生態(tài)恢復(fù)措施，將徹底恢復(fù)自然景觀(guān)。

（二）污染防治措施和處置設(shè)施

1、廢氣：本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生廢氣開(kāi)采粉塵、臨時(shí)表土堆場(chǎng)、石料堆放區(qū)、裝卸揚(yáng)塵、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、碎石加工粉塵等。

本項(xiàng)目采剝過(guò)程設(shè)置灑水車(chē)對(duì)作業(yè)面進(jìn)行灑水降塵；大風(fēng)天氣不進(jìn)行鉆孔鑿巖作業(yè)，且鉆孔鑿巖自帶收塵設(shè)施降塵；在爆破前，對(duì)爆破前現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)灑水噴淋抑塵，使其物料含水量較高， 到達(dá)降塵目的，另外深孔爆破配備收塵設(shè)施。臨時(shí)表土廠(chǎng)堆場(chǎng)定期采用灑水車(chē)灑水降塵，定期壓實(shí)，并采用防塵網(wǎng)遮蓋；石料堆放進(jìn)行防塵覆蓋，石粉儲(chǔ)存在封閉的儲(chǔ)庫(kù)中。在采礦區(qū)，礦石裝卸過(guò)程中采用灑水車(chē)進(jìn)行灑水降塵處理，石粉裝車(chē)均在儲(chǔ)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行。對(duì)路面進(jìn)行灑水清掃、石料運(yùn)輸車(chē)輛采用苫布遮蓋等。破碎機(jī)、篩分均位于封閉廠(chǎng)房?jī)?nèi)，全封閉式皮帶輸送機(jī)，產(chǎn)塵點(diǎn)均設(shè)置噴淋并將廢氣經(jīng)集氣罩收集后通過(guò)布袋除塵器處理后通過(guò)高度為35m的排氣筒有組織排放（DA001破碎排氣筒，DA002篩分排氣筒）。

2、噪聲：本項(xiàng)目對(duì)于某些設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲，在設(shè)備基礎(chǔ)上做隔震、減振措施； 合理安排作業(yè)時(shí)間，夜間（22:00～6:00）不進(jìn)行爆破作業(yè)；建立設(shè)備定期維護(hù)，保養(yǎng)的管理制度，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以防止設(shè)備故障形成的非正常生產(chǎn)噪聲，同時(shí)確保環(huán)保措施發(fā)揮最佳有效的功能；對(duì)于間斷性的噪聲，應(yīng)合理安排和控制作業(yè)時(shí)間，盡量減少高噪聲設(shè)備同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)； 交通噪聲影響是短暫、非連續(xù)的，且夜間不存在運(yùn)輸活動(dòng)；途經(jīng)沿線(xiàn)居民點(diǎn)時(shí)注意控制車(chē)速、減速慢行，并禁止胡亂鳴笛；本項(xiàng)目在礦山爆破時(shí)就合理安排作業(yè)時(shí)間，并告知附近住戶(hù)，在礦區(qū)爆破范圍內(nèi)設(shè)置爆破注意公示牌。

3、固體廢物：生活垃圾統(tǒng)一收集后交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)處理。

本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的固體廢物主要是采剝過(guò)程中產(chǎn)生的剝離表土及廢石，破碎篩廢氣收集的粉塵，職工生活產(chǎn)生的生活垃圾，均屬于一般固體廢棄物。

本項(xiàng)目產(chǎn)生表土860t/a，表土量為滿(mǎn)足后期主體工程區(qū)和臨時(shí)用地的綠化需求，剝離的表土臨時(shí)堆放于事先設(shè)置的臨時(shí)堆土場(chǎng)，后期實(shí)施綠化前在回鋪表土。

本項(xiàng)目年產(chǎn)廢石10640t/a，暫存于廢石堆場(chǎng)，統(tǒng)一收集后用于鋪路，部分外售。

爆破鑿巖、破碎機(jī)、篩分機(jī)產(chǎn)生的粉塵經(jīng)除塵器處理，收集的除塵灰 ，儲(chǔ)存于石粉儲(chǔ)庫(kù)中，外售綜合利用。

污泥：洗車(chē)設(shè)施沉淀池產(chǎn)生的污泥，與剝離表土?xí)捍嬗谂磐翀?chǎng)，用于日后的復(fù)墾。

本項(xiàng)目新增生活垃圾共產(chǎn)生1.395t/a。統(tǒng)一收集后交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)處理。廢機(jī)油暫存在危廢間，委托有資質(zhì)單位處置。

4、廢水：本項(xiàng)目生活污水排污防滲旱廁后冬季由環(huán)衛(wèi)部門(mén)清掏；其他季節(jié)回用于廠(chǎng)界內(nèi)林地肥用；堆場(chǎng)淋溶水經(jīng)沉淀池收集后回用于礦區(qū)降塵用水，不外排。

 四、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果

（一）污染物排放情況

1、監(jiān)測(cè)期間的生產(chǎn)工況

監(jiān)測(cè)期間，該企業(yè)生產(chǎn)正常，生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到90%以上，滿(mǎn)足驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求。

2、通過(guò)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)依據(jù)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996表2新污染源排放限值，車(chē)間排氣筒中廢氣及無(wú)組織排放顆粒物符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、依據(jù)《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-2008中1類(lèi)排放限值，廠(chǎng)界噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)。

4、土?xí)捍嬗诒硗僚R時(shí)堆場(chǎng)用于后期植被恢復(fù)；廢石量10640t/a暫存于廢石堆場(chǎng)，統(tǒng)一收集后用于鋪路，部分外售；除塵27.276t/a回收暫存于石粉儲(chǔ)庫(kù)中，外售綜合利用；生活垃圾1.395t/a經(jīng)垃圾桶收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn)處理；廢礦物油6t/a、含油抹布手套0.01t/a 暫存于危廢暫存間，并與具備相應(yīng)處理資質(zhì)的單位簽訂危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議，做好轉(zhuǎn)運(yùn)記錄，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。

5、應(yīng)急預(yù)案

危險(xiǎn)廢物暫存間地面已做了防滲，危廢間設(shè)置了圍擋，柴油儲(chǔ)罐區(qū)域已做防滲處理，并安裝監(jiān)控系統(tǒng)，定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管。配備了相關(guān)應(yīng)急物資。

五、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響

本項(xiàng)目周?chē)鸁o(wú)自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、珍稀動(dòng)植物棲息地和風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)域。項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為礦區(qū)周邊噪聲、粉塵、爆破影響范圍內(nèi)敏感目標(biāo)及運(yùn)輸路線(xiàn)兩側(cè)受噪聲、粉塵影響村莊村民等。噪聲影響范圍200m，粉塵影響范圍100m，爆破警戒范圍順坡300m，背坡 200m。對(duì)生態(tài)敏感目標(biāo)影響不大。

該礦山為露天開(kāi)采，根據(jù)礦山的開(kāi)采設(shè)計(jì)，該礦山對(duì)地形地貌景觀(guān)的影響主要集中在露天采場(chǎng)、廢石堆場(chǎng)。露天采場(chǎng)、廢石堆場(chǎng)等工程占用林地，會(huì)使現(xiàn)有地形地貌發(fā)生改變。根據(jù)水土流失防治分區(qū)，確定水土保持措施的總體布局。在總體布局上本著工程措施與治污措施相結(jié)合，永久措施與臨時(shí)措施相結(jié)合，點(diǎn)線(xiàn)面相結(jié)合的原則，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地貌類(lèi)型，工程總體布置及施工特性，確定本檔案水土防治區(qū)為四個(gè)防治區(qū)，即采礦場(chǎng)防治區(qū)、運(yùn)輸?shù)缆贩乐螀^(qū)、粉塵污染防治區(qū)、爆破飛石防治區(qū)。

采礦場(chǎng)防治區(qū)工程措施：項(xiàng)目區(qū)達(dá)到服務(wù)年限后，對(duì)采區(qū)開(kāi)采平臺(tái)的裸露巖石進(jìn)行覆土， 覆土厚度0.5m；綠化措施：對(duì)采區(qū)開(kāi)采平臺(tái)的裸露巖面進(jìn)行覆土平整后，人工播灌木種子，樹(shù)種選擇適合本地生長(zhǎng)的植物種類(lèi)，

運(yùn)輸?shù)缆贩乐螀^(qū)：運(yùn)礦道路修建排水溝、路基邊坡防護(hù)；辦公生活區(qū)廠(chǎng)界修建排水溝，并設(shè)置沉淀池；綠化措施：運(yùn)行期在運(yùn)輸?shù)缆吠鈧?cè)栽植防護(hù)林，防護(hù)林選擇耐旱、抗塵性能好的本地物種。運(yùn)行期結(jié)束后在道路區(qū)域綠化植樹(shù)恢復(fù)植被，防護(hù)林選擇耐旱、抗塵性能好的本地物種。

直接影響防治區(qū)：在采礦場(chǎng)運(yùn)行期應(yīng)對(duì)直接影響范圍內(nèi)的草木進(jìn)行定期灑水，清洗草木上的粉塵。

爆破飛石防治措施：由于爆破飛石可能埋壓該區(qū)地表和植被，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)容易造成草、木枯萎， 因此應(yīng)于爆破間歇期及時(shí)將飛石用人工清理至臨時(shí)堆放場(chǎng)地，清理時(shí)注意不要踐踏和碾壓植被，同時(shí)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的受損植被進(jìn)行補(bǔ)植，保證植被的正常生長(zhǎng)。礦山開(kāi)采初期對(duì)采礦場(chǎng)四周栽植喬木，起到擋風(fēng)防塵作用，樹(shù)種選擇適宜本地氣候且生長(zhǎng)迅速的樹(shù)種。

本礦山所在區(qū)域森林資源豐富，該工程占用面積大，破壞林地。建議企業(yè)在礦山開(kāi)采時(shí)， 采取邊開(kāi)采邊恢復(fù)措施，對(duì)開(kāi)采過(guò)的場(chǎng)地填平，并進(jìn)行植樹(shù)造林，樹(shù)種可采取速生樹(shù)種和慢生樹(shù)種搭配栽種，可先種植速生樹(shù)種等；同時(shí)，閉礦后，在礦山采場(chǎng)、堆場(chǎng)等占地內(nèi)采取必要的生態(tài)恢復(fù)措施，可對(duì)本項(xiàng)目開(kāi)采過(guò)程造成的生物量損失進(jìn)行補(bǔ)償，則在整體區(qū)域環(huán)境上，林木蓄積量及面積不會(huì)發(fā)生明顯變化。

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目實(shí)施后，周邊環(huán)境無(wú)較大變化，項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放，該項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小。

六、驗(yàn)收結(jié)論

項(xiàng)目執(zhí)行了環(huán)保“三同時(shí)”制度，落實(shí)了污染防治措施；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)及項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告結(jié)果，項(xiàng)目基本滿(mǎn)足環(huán)評(píng)及批復(fù)中對(duì)污染物達(dá)標(biāo)排放的要求，該項(xiàng)目可以通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。該企業(yè)以后環(huán)保工作方向：

1、加強(qiáng)日常環(huán)境管理工作，建立相應(yīng)的環(huán)境管理制度及環(huán)保檔案工作。

2、定期維護(hù)環(huán)保設(shè)施，做到污染物長(zhǎng)期、穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)排放。

3、加強(qiáng)料場(chǎng)、堆場(chǎng)的日常監(jiān)管，控制好堆場(chǎng)存儲(chǔ)量，及時(shí)更換破損的苫布苫蓋，確保無(wú)組織排放粉塵達(dá)標(biāo)排放。

4、當(dāng)柴油儲(chǔ)罐重新啟用時(shí)，加強(qiáng)柴油儲(chǔ)罐周?chē)鸁o(wú)組織廢氣排放日常監(jiān)管，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。

5、破碎（DA001）、篩分（DA002）排氣筒增加至35m，加強(qiáng)車(chē)間有組織廢氣排放監(jiān)管，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。

中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司昌圖采石場(chǎng)

                                            2022年9月20日